林显鹏：职业体育联盟必须限薪

　　【导读】3月16日，中国政府网正式对外公布《中国足球改革总体方案》，共有50条改革措施。包括足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系、申办世界杯、推行中国联赛足彩等内容。对此，记者专访了此前参与足改意见讨论的北京体育大学管理学院副院长、教授、博士生导师林显鹏。林显鹏教授认为本次公布的足改方案具有划时代意义，从自己的视角对方案进行了解读，并提出建议。

　　林显鹏介绍：

　　北京体育大学管理学院副院长、教授、博士生导师

　　亚洲体育产业协会副主席

　　中国体育科学学会体育产业分会委员、体育社会科学分会委员

　　北京大学体育产业研究中心特聘研究员

　　中国人民大学人文奥运研究中心特聘研究员

　　【谈足协改革】

　　“单独项目的实体化不能真正做到行政分离

　　中国奥委会也应该同时实体化”

　　林显鹏：政府长期以来是在管体育，但政府不是万能的政府，从改革开放以来发展到现在，政府的能力是不能把中国体育所有的方面都控制管理起来，而且这种模式已经远远落后于时代。比如中国体育到了区县一级，基本没有多少政府管理的职能，比如区县通常只有一个体育科或者体育股，只有一两个工作人员，工作根本就抓不起来。

　　中国足协迈出了非常好的一步，这是非常好的起点。但是，一个国家的社团的实体化，尤其是项目协会的实体化，单独项目的实体化不是真正的实体化，也不能真正做到行政分离。因为一个项目是不能单独存在，在他之上还应该有一个体系和结构。中国奥委会也应该同时实体化，这是大势所趋。在一般的国家而言，各个国家的奥委会是最高级别的社团的领导，通过它来协调和带领国家的奥林匹克运动。各个协会在某种角度要跟奥委会协调起来，这才是一个完整的体系。

　　【谈联赛改革】

　　“过去很多俱乐部一开始就居心不良

　　职业体育联盟必须实行限薪制”

　　这次修订的文件，对职业体育俱乐部提出了严格的准入，同时也提出了一些具体的要求。比如避免俱乐部的频繁迁转，缺乏稳定依托的情况。过去我们的俱乐部，不是真正的职业体育俱乐部，只是比赛的俱乐部。很多都是把俱乐部作为一个广告平台，用完了就一脚踢开；很多俱乐部在准入的过程中，一开始就居心不良，搞足球的目的是为了要地，是为了从政府中要到其他的资源。

　　在真正规范的国家，大家都把职业体育俱乐部看成一个城市的载体和城市的名片。在美国，为了把一个职业体育俱乐部拉拢到城市里，市长会给俱乐部搭建体育场馆，以很低的价格租给俱乐部，使俱乐部在其中立足。

　　来职业体育的联赛的理事会，或者说职业体育联盟，要注意几个问题。这其中最重要的制度就是限薪制。在主要发达国家，在职业体育联盟，各家俱乐部的老总凑在一起，就有了限薪制。例如，美国职业体育的限薪制，就是职业体育联盟头一年总收入分给各个俱乐部，但是明确规定收入里只有48%是用于球员工资的，不能超出这个数额。这样的限薪制必须得有，包括球员的转会费的规定，不能太高。保障球员权益的运动员的协会，也应该有。

　　【谈国足建设】

　　“职业联赛必须服从国家利益

　　应向英足总学习对国家队不利的决策坚决一票否定”

　　中国足球协会在联赛理事会中必须得有一定的发言权，但是在经营方面没有必要管太多。国家队建设，是关乎一个国家的整体的利益，职业联赛必须服从国家利益。中国足球协会在联赛理事会中的代表，应该向英国足总借鉴。英国足总的代表在联盟中具有一票否决权，对国家队不利的决策必须坚决一票否定，必须保证国家队对运动员的使用。