足坛扫黑斗士谈体育反腐：官员最早开宝马

　　【导读】6月25日，中央纪委监察部网站发布消息，国家体育总局副局长肖天涉嫌严重违纪违法正接受组织调查。这位十八大后“落马”的首位部级体育官员，使得体育腐败问题再次引起社会舆论广泛关注。日前，某网站专访了浙江省原体育局局长，被誉为足坛“扫黑斗士”的陈培德先生，请他谈谈对体育反腐问题的经历和看法。

足坛扫黑斗士谈体育反腐：官员最早开宝马

　　“甲B五鼠案”暴露出足坛腐败

　　当时的导火线就是浙江绿城参与的，被媒体称作“甲B五鼠案”，就五个队相互之间踢假球，在球迷和媒体当中引起一片哗然，大家很关注，炒得很热。我觉得我管辖之下的绿城出了问题，我能不能视而不见？不行，我应该尽责任，所以我出来讲话不护短。我当时给中国足协提了书面的建议，而且是以我们省体育局领导班子的名义，经过集体讨论以后提出的。我认为，足球发生这样的腐败，不能听之任之，应该整治。

　　但是结果是没有得到响应，没得到支持。现在回过头来看，他们不可能响应，这么多的贪官，到2009年的时候，几乎可以说从足球运动员，到俱乐部，到裁判，到经纪人，一直到足协的最高层的官员，层层都有腐败份子。2009年、2010年的时候，我统计了一下，大概有56个被被判刑，最多判到17年。所以回过头来看，这些黑幕，这些铁幕，一道一道地设立在那边，这个黑暗足球的腐败难以攻破。直到习近平同志到了中央以后，下了决心，就说新加坡的这个赌球，红色通缉令到了我们公安部，经过中央下命令，公安部直接介入，强势介入，很快铁幕就被打破了。

　　足球腐败表现在：赌球、黑哨、假球，还有贪官

　　本来体育是非常纯洁、快乐的，大家就是为了快乐，为着一种精神去踢足球。进入市场经济以后，尤其是足球进入职业化以后呢，那就是功利足球了。踢赢了，有奖金可拿，踢输了可能什么都没有，甚至连自己的职业生涯都断送。所以水平上不去怎么办，有的人不择手段，投机取巧，弄虚作假。现在都是企业在办足球俱乐部，企业更是以功利为目的，他们简单地把足球看成是一种经济，那么市场经济当中的一些“潜规则”就进入到足球场上了，足球运动就变味了，这个利益的诱惑是很大的。

　　足球的腐败表现在四个方面：一个就是地下赌球，地下赌博公司主要是境外的，它想要赢不想亏，它就一定要私下买通俱乐部，或者买通那几个关键球员，使最终比赛结果和投注不一样，这样赌博公司就赢了。所以赌球就带出了“黑哨“，它可以收买裁判，还能收买球员，收买俱乐部。还有联赛当中的俱乐部之间，他们都想赢球，如果自己实力不够，想赢但是又赢不了人家怎么办，那就做假收买裁判，甚至收买对方的球员，要不要全部收买？不需要。收买三个位置上的就可以了，守门员，你不要扑球；收买后卫，你网开一面让我进几个；收买前锋，你球踢歪了，踢歪球，这个球踢不进去你就得不了分了，这三个关键位置上面的关键人物就行了。那么谁容许这样做的呢？背后有官员，体育官员、足球官员，所以四个领域当中都有腐败，就是赌球、黑哨、假球，还有贪官。

　　足球官员最早买得起私家车 体育腐败有独特性

　　杭州有一个裁判，不太起眼的裁判，开个宝马车，那时候私家车很少啊，不要说开宝马车了，那就是他在当裁判时，在绿茵场上发财了，发不义之财了。当时的国家体委，后来的国家体育总局，有车族就是从中国足协开始。那时候私家车很少，总局的中国足球运动管理中心的官员和工作人员最先买私家车，因为他们有钱呐，但是工资大家都是一样的，为什么他们能够买得起，别人买不起，就是因为油水多。

　　体育界的腐败，我曾经分析过，和其它领域有共性的地方，比如说经济领域当中有很多共性的东西，体育要建场馆，涉及到基建，那么这里面从招投标开始容易发生工程方面的腐败，别人有，体育界也有。但是体育界有一种腐败，唯独体育有，别的都没有的，就是竞赛。竞赛当中的腐败不是个人行为，往往是集体行为，是政府行为。比如说运动员比赛当中使用兴奋剂，使用兴奋剂买药这个钱哪里来，是领导批条子拨给他们，以科研经费的名义买药，服用兴奋剂；还有虚报年龄，以大打小，这个虚报年龄是谁做的，也是领导认可的。再比如说去收买裁判，这个钱不是教练员口袋里边掏出来的，是公家的经费，体育的经费当中拨出来的，这些都是经过有关领导商量好以后，所以我说体育竞赛当中的腐败有它的特性，就是集体行为，组织行为，政府行为。所以它要追究就不是某一个个人，当然有人当替罪羊，得有人出来承担责任，所以体育的这个腐败的话也就是公开的秘密了。

　　反腐，关键要确立“三不机制”

　　足球反腐关键也是要确立“不想腐、不敢腐、不能腐”机制。“不想腐”就是自己自觉不想腐。要加强理想、信念、忠诚和纪律的教育，树立“当官不发财、发财不当官”的这么一个观念来。“不能腐”就是要搞制度建设，从制度上面来管住腐败。制度中很重要的一块就是监督机制，监督机制要建立起来。我说实话，我们监督机制很多，写在纸上的很多，但实际操作起来效果不佳。比如“一把手”的监督问题，至今没有破题。很多“一把手”没有出问题，靠的是自律，靠的是他比较高的素质。什么是素质呢？我认为，所谓素质就是不用提醒、无需监督的自觉。“一把手”他之所以不犯错，他之所以能够规规矩矩地来履职，靠的就是自觉。靠别人的监督，现在还没办法来监督。所以我希望不管是体育界，还是各个领域当中，我们的纪检部门，下大力气，在切实可操作的层面上，把对“一把手”的监督的这种机制真正建立起来。第三个就是“不敢腐”，规定了铁的冷酷的严格的惩罚制度，就是纪律和法律，违纪违法该怎么办就怎么办，这样的话就起到了震慑的作用，让你不敢腐败，腐败你要倾家荡产，甚至要锒铛入狱。他算算合不合算，所以不敢腐。要把教育、宣传和惩治结合起来，开展宣传，使我们的党员干部真正能够成为清官和好官。

　　清官还不是最高层次的官，好官才是最高层次的官。两袖清风，无所作为，不为民办事他是清官，但他不是好官，他是懒政。好官他首先一定是清官，自己肯定是两袖清风的，同时又为民办好事，这样的官得到人民的拥护，把人民的利益放在第一位。好官就是攀登道德的顶峰又守住做人的底线。